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2016年醫藥價格變動政策匯總

2016-12-05 04:12:18

全面實施公立醫院藥品集中采購,鼓勵和引導跨區域聯合采購,切實降低虛高藥價。增加國家藥品價格談判藥品品種,降低專利藥品和獨家生產藥品價格。

  醫藥價格改革政策與人們的幸福指數息息相關,很快又到了年底。那么,今年的醫改發展情況如何?發布的關于醫藥價格的政策又有哪些?下面小編將為大家列舉出2016年那些帶給行業大影響的醫藥改革政策。

  1、《2016年衛生計生工作要點》

  全面實施公立醫院藥品集中采購,鼓勵和引導跨區域聯合采購,切實降低虛高藥價。增加國家藥品價格談判藥品品種,降低專利藥品和獨家生產藥品價格。

  大力推進分級診療制度建設。在70%左右的地市開展分級診療試點;醫改試點省份與公立醫院改革試點城市要全面推開。

  加大醫保支付方式改革力度,實行按病種、按人頭、按服務單元、按疾病診斷相關組等復合型支付方式,控制醫藥費用不合理增長。提高城鄉居民基本醫保人均財政補助標準;鼓勵商業保險機構參與經辦服務;制訂醫保支付方式改革政策舉措。

  2、《“健康中國2030”規劃綱要》

  進一步深化醫藥衛生體制改革,建立健全覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度。深化公立醫院改革,完善全民基本醫保制度,改革藥品供應保障體系,更加注重醫療、醫保、醫藥的三醫聯動改革。

  力爭到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服務,人均預期壽命達到79歲,主要健康指標進入高收入國家行列。

  3、國務院辦公廳印發《關于促進醫藥產業健康發展的指導意見》

  醫藥產業是支撐發展醫療衛生事業和健康服務業的重要基礎,要通過優化應用環境、強化要素支撐、調整產業結構、嚴格產業監管、深化開放合作,激發產業創新活力,降低醫藥產品從研發到上市全環節的成本,加快醫藥產品審批、生產、流通、使用領域體制機制改革,推動產業智能化、服務化、生態化,實現產業中高速發展和向中高端轉型,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。

  4、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》

  深化醫藥衛生體制改革,堅持預防為主的方針,建立健全基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務,推廣全民健身,提高人民健康水平。

  健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制,完善醫保繳費參保政策。全面實施城鄉居民大病保險制度,健全重特大疾病救助和疾病應急救助制度。降低大病慢性病醫療費用。改革醫保管理和支付方式,合理控制醫療費用,實現醫保基金可持續平衡。改進個人賬戶,開展門診費用統籌。城鄉醫保參保率穩定在95%以上。

  5、國務院辦公廳印發《關于深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務的通知》

  醫改試點省份要在全范圍內推廣兩票制,鼓勵一票制,醫院和藥品生產企業的直接結算貨款,藥企和配送企業計算配送費用。今年新增了四個醫改試點省,加上此前4個,國家醫改試點省達到了8個,即安徽、福建、江蘇、青海、陜西省、上海市、浙江省、四川省等。這8個省份確定推廣兩票制。

  采取多種形式推進醫藥分開,禁止醫院限制處方外流,患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。

  6、國家發改委印發《關于在全國開展藥品價格專項檢查的通知》

  從6月1日開始在全國范圍內開展藥品價格專項檢查工作,重點檢查價格出現異常波動的原料藥、藥品品種,維護藥品市場價格秩序,保障人民群眾合法權益。

  檢查范圍遍布藥品生產經營企業、醫療機構、血站等七大平臺機構,對于此前被投訴多次或反映強烈的問題將集中力量解決。對情節嚴重、性質惡劣的典型案件,“要查處一起,曝光一起,形成強有力震懾”。

  7、《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》

  要求調整兒科醫療服務價格,對于兒童臨床診斷中有創活檢和探查、臨床手術治療等體現兒科醫務人員技術勞務特點和價值的醫療服務項目,收費標準要高于成人醫療服務收費標準,并按規定納入醫保支付范圍。

  做好兒童用藥供應保障。建立兒童用藥審評審批專門通道,對兒童用藥價格給予政策扶持,建立健全短缺藥品供應保障預警機制,及時掌握短缺兒童用藥生產動態。

  8、《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》

  從6月1日起,取消絕大部分藥品政府定價,完善藥品采購機制,發揮醫保控費作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

  藥品價格違法行為列入價格誠信記錄,并根據相關規定把藥品生產經營企業的嚴重違法行為列入藥品集中采購不良記錄。在藥品價格改革后,價格主管部門將依據相關法律法規,嚴打高價售藥等10種不正當價格行為和價格壟斷行為。

  9、《關于積極推動醫療、醫保、醫藥聯動改革的指導意見》

  把控制醫療費用不合理增長作為公立醫院綜合改革的重要內容,推動建立控制醫療費用過快增長的機制,切實提高群眾的獲得感。

  把支付方式改革放在醫改的突出位置。結合醫保基金預算管理,全面推進付費總額控制,加快推進按病種、按人頭等付費方式,積極推動按病種分組付費(DRGs)的應用,探索總額控制與點數法的結合應用,建立復合式付費方式。

  制定與價格改革相適應的藥品和醫療服務醫保支付標準,探索建立引導藥品價格合理形成的機制,促進醫療機構主動降低采購價格;要探索建立醫保用藥準入和詢價新機制,發揮醫保對醫療資源配置的引導和調節作用;要推動藥品流通體制改革,促醫藥分開,探索醫療服務和藥品分別支付,從體制機制上消除公立醫院以藥養醫的痼疾。

  10、《2016年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案(征求意見稿)》

  進一步優化目錄結構,適當擴大目錄范圍,支持鼓勵醫藥創新,逐步提高保障水平,切實保障廣大參保人員用藥需求和醫?;鸢踩椒€運行。會堅持以臨床需求為導向,堅持中西藥兼顧,西藥和成藥(含民族藥)數量增幅基本平衡。

  藥品目錄調整分為藥品調入和藥品調出。調整以國家食品藥品監管總局注冊數據為基礎,不接受企業申報或推薦,不收取評審費和其他各種費用。

  11、《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》

  推動落實衛生計生委等部門《關于控制公立醫院醫療費用不合理增長的若干意見》,各省(區、市)根據不同地區醫療費用水平和增長幅度以及不同類別醫院的功能定位等,分類確定控費要求并進行動態調整。設定全國醫療費用增長控制目標。

  進一步完善藥品價格形成機制。強化藥品價格行為監管,健全藥品價格監測體系,依法查處價格欺詐和壟斷行為,切實維護藥品市場價格秩序。根據國家有關政策要求,開展基本醫保藥品支付標準制定工作。采取多種形式推進醫藥分開,禁止醫院限制處方外流,患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。

  12、《關于做好國家談判藥品與新型農村合作醫療報銷政策銜接的通知》

  根據國家藥品價格談判結果及時調整新農合報銷藥物目錄。尚未調整的省份,要結合當地經濟發展、新農合籌資水平、醫療服務能力、地方疾病譜變化等實際情況,在執行談判價格的基礎上,力爭在2016年10月底前將國家談判藥品納入新農合報銷藥物目錄,并報國家衛生計生委基層衛生司備案?;鹬С鰤毫^大的地區,可選擇部分品種或從大病保險做起。

  13、中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若干意見》

  建立健全公立醫院運行新機制,并統籌考慮當地政府確定的補償政策,精準測算調價水平,同步調整醫療服務價格。通過規范診療行為、降低藥品和耗材費用等騰出空間,動態調整醫療服務價格。

  費用要降低的除了藥品、耗材,還有大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格,而體現醫務人員技術勞務價值的診療、手術、護理、康復和中醫等醫療項目價格,則要重點提高。通過綜合施策,將逐步增加醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)在醫院總收入中的比例,建立公立醫院運行新機制。

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