今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院首席研究員曹洪欣指出，城鄉(xiāng)社區(qū)基層中醫(yī)藥從業(yè)人員嚴重不足、水平不高，已成為制約具有中國特色醫(yī)療衛(wèi)生體系建立的瓶頸之一。

　　曹委員可謂一語中的，筆者亦有同感。隨著中醫(yī)藥技術(shù)在城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的推廣，基層中醫(yī)人才的緊缺已經(jīng)成為當(dāng)前最為關(guān)鍵的問題，也是最大的問題。

　　毋庸諱言，由于政策、條件、待遇、發(fā)展空間等因素，許多優(yōu)秀人才不愿意到條件較為艱苦的基層(城鄉(xiāng)、農(nóng)村)工作，這是制約當(dāng)前基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的最大的瓶頸問題。據(jù)安徽、四川、新疆等地的調(diào)查顯示，多數(shù)地區(qū)基層中醫(yī)藥人員嚴重不足，絕大多數(shù)村衛(wèi)生室沒有中醫(yī)藥人員，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員亦十分缺乏。據(jù)統(tǒng)計，作為農(nóng)村中醫(yī)藥發(fā)展較好的四川省，仍有17%的村衛(wèi)生室沒有中醫(yī)，在一些民族地區(qū)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有中醫(yī)藥人員。

　　可以肯定，加快基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)已成為基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才的現(xiàn)實意義無需贅言。一方面，“以農(nóng)村為重點，堅持中西醫(yī)并重”，是新時期衛(wèi)生工作方針的重要組成部分。中西醫(yī)并重，不能只停留在口頭上，更應(yīng)落實到工作中。另一方面，基層為中醫(yī)培養(yǎng)人才提供了廣闊的天地，中醫(yī)的發(fā)展離不開大量的臨床實踐及總結(jié)，不斷增加的基層醫(yī)院門診量為中醫(yī)發(fā)展提供了良好契機，中醫(yī)在基層大有可為。但是，如果沒有合格的中醫(yī)大夫，這些發(fā)展機會就會喪失。合格的中醫(yī)人才不僅能在基層臨床工作中大有可為，而且能為基層群眾健康素養(yǎng)的提升起到非常重要的作用。

　　就現(xiàn)實而言，中醫(yī)在基層全科醫(yī)生培養(yǎng)中未受重視。首先，拿訂單定向來說，國家每年每生資助6000元，完成5年培養(yǎng)周期的人均費用為3萬元，2011年國家下達了5315名學(xué)生的培養(yǎng)計劃，中醫(yī)臨床專業(yè)僅為1000名，合計培養(yǎng)中醫(yī)人才的比例不足10%。僅就河南省來說，近兩年來國家共分配招錄計劃700名，其中僅有50名中醫(yī)專業(yè)學(xué)生，占7.1%。

　　其次，從全科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)來看，衛(wèi)生部下發(fā)的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱》(試行)中，僅在理論培訓(xùn)的“社區(qū)康復(fù)”中提及“熟悉中醫(yī)藥傳統(tǒng)康復(fù)療法”，而非“掌握”內(nèi)容，并且在“臨床培訓(xùn)”及“基層實踐培訓(xùn)”中均未提及中醫(yī)藥內(nèi)容。從各地選擇確定的全科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)對象分析，河南省去年第一期全科醫(yī)生理論培養(yǎng)班的240名學(xué)生中，中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師僅有14位，占5.8%。